наддаване

Какво е Офериране:

Наддаването е административен процес, отговорен за избора на компанията, която може да бъде договорена от публичната администрация за доставката на своите продукти и / или услуги .

Офертите са насочени предимно към избора на по-изгодни варианти за публични органи, т.е. договаряне на услуги или закупуване на продукти с най-добро качество и най-ниска цена.

Процесът на наддаване трябва да бъде публичен и достъпен за всички граждани, както е предвидено от правото на публичност. Освен това това следва да следва всички принципи на офериране, като:

  • Принцип на равенство (Isonomy): Равно третиране на всички, които се интересуват от процеса на наддаване.
  • Принцип на безличност: използва се за избягване на субективизъм по време на тръжната процедура. За тази цел всички критерии за решение трябва да бъдат предварително детайлизирани и установени.
  • Принцип на морала: Целият процес трябва да бъде съвместим с нормите на морала, етиката, добрите обичаи и административната законност.

Процесите на наддаване трябва да продължат да следват принципите на законност, връзката с извикващия инструмент, обективното решение и целостта .

По правило тръжната процедура е установена преди това в обявата за обществена поръчка, издадена от публичната агенция, която се основава на принципите, определени от Закона за търговете (Закон № 8, 666 от 21 юни 1993 г.).

Тръжният закон има за цел да помогне на публичната агенция да осигури най-добрата налична оферта по отношение на качество и цена.

Начини на офериране

В Бразилия законът предвижда шест вида офериране: публично наддаване, тръжна процедура, покана, наддаване, електронно наддаване или търг.

  • Конкуренция: трябва да следва нарежданията, предвидени в обявлението. Тази модалност е предназначена за концесия на строителни и инженерни услуги над 1, 5 млн. R $, а за закупуване и услуги на други видове в размер над R $ 650 хиляди.
  • Ценообразуване: когато е необходимо да се представи сертификат за регистрация (КРС), доказващ, че е в съответствие с всички изисквания за участие в наддаването.
  • Покана: няма публично известие. Публичната администрация може да покани минимум трима кандидати да разгледат нейните предложения. Въпреки това, други заинтересовани страни могат да присъстват на представянето на предложения (дори без предишна регистрация), в опит да покажат интерес.
  • Конкурс: предназначен за подбор на техническа, научна или художествена работа за ползване от държавната администрация. В този случай, авторите на избраните произведения обикновено получават специална награда или награда.
  • Търговия: модалността, въведена със Закон 10, 520 от 17 юли 2002 г., установи процеса на придобиване на общи стоки и услуги. Този модел се отличава, като се прилага от държавите и общините, а не само от Съюза.
  • Търг: се състои от продажба на стоки, които не се използват от публичната администрация, като например конфискувани стоки или законно конфискувани стоки.

Видове офериране

Много хора бъркат условията на наддаване с видовете офериране, но и двете са различни.

Видовете офериране са критериите за преценка, използвани за избор на най-изгодния вид бизнес от публичната администрация. Основните от тях са: По-ниска цена; Най-добра техника; и Техника и цена.

  • По-ниска цена: когато най-изгодното предложение за публичния субект е най-ниската цена.
  • Най-добра техника: когато предложението, избрано от публичния субект, се изготвя въз основа на техническите характеристики.
  • Техника и цена: тя се състои от предложение с най-добра цена-полза, т.е. балансиран баланс между добри техники и добри цени за публичната администрация.
  • По-висока оферта: когато е свързана с продажбата на стоки, кандидатът, който предлага най-високата стойност за продукта, е този, който се предвижда.

Вижте също: значението на отчуждаването на стоки.